********** Gli strumenti per la gestione del D.lgs 231/01 ************
Software, modelli documentali, strumenti per la formazione
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Alla tavola rotonda organizzata da IPSOA su “Sicurezza sul lavoro e Responsabilità degli Enti è anche intervenuto il Sostituto Procuratore Torinese Raffaele Guariniello.

Il magistrato, noto per aver sostenuto l’accusa in processi che hanno fatto discutere, come “Tyssen” e “Ethernit”, conclusisi con pesanti condanne, è considerato da molti una sorta di talebano per le sue posizioni interpretative particolarmente severe.

Ma nel suo intervento ha offerto alcuni spunti di riflessione molto interessanti che, in parte combaciano con le posizioni già assunte da ASSO 231.

In primo luogo: i “modelli 231” non sono obbligatori, ma possono senza dubbio aiutare una sana organizzazione. Sotto il profilo della efficacia esimente, nonostante la previsione dell’art. 30 del d.lgs 81/08, non si può considerare esaurito il compito delle aziende con il solo modello di gestione della sicurezza, se pur certificato secondo lo standard 18001. Il modello organizzativo “231” è cosa diversa che pure attinge (o può attingere) schemi di controllo dal Sistema di Gestione della Sicurezza. “Alle Asl, in caso di infortunio sul lavoro, abbiamo diramato disposizioni chiare: chiedete il DVR ed il modello – ha detto il magistrato – Il modello non è obbligatorio, ma se vi un infortunio dobbiamo evitare che lo confezionino ad hoc” con chiaro riferimento all’ipotesi delle sanzioni cautelari.

Il magistrato ha poi toccato il tema degli Organismi di Vigilanza, ponendo l’accento sui requisiti di indipendenza e professionalità che si ricavano dalla norma. “Tali requisiti permangono anche se l’art.14 della legge di stabilità ha inserito la possibilità – e sottolineo – possibilità, che gli ODV siano composti anche da Sindaci, da componenti dei comitati per il controllo interno etc….Ma quali competenze potrà mai avere un membro del collegio sindacale in materia di sicurezza? A meno che l’azienda non mi dimostri che quel membro ha ricevuto una formazione specifica”.

Ulteriori osservazioni del dott. Guariniello, hanno riguardato, non senza alcune perplessità, composizione e responsabilità degli ODV.