Cung đường vận tải dài khoảng 600 km được tổ chức thành hai tuyến. Tuyến hậu phương do Tổng cục Cung cấp và Hội đồng Cung cấp các liên khu Việt Bắc, 3 và 4 đảm nhiệm. Dân công chuyển vũ khí, đạn dược, lương thực cho tuyến chiến dịch ở Ba Khe (Nghĩa Lộ, Yên Bái) trên đường 13 từ Việt Bắc sang; ở Suối Rút, Bãi Sang (Hòa Bình) trên đường 41 từ Liên khu 3, 4 lên.
Tuyến chiến dịch do Tổng cục Cung cấp tiền phương và Hội đồng Cung cấp Liên khu Tây Bắc đảm nhiệm, chia thành ba tuyến, bố trí kho tàng, lực lượng vận tải, công binh mở đường, bệnh viện mặt trận thành ba cung: Sơn La – Tuần Giáo; Tuần Giáo – Lai Châu và hậu cần hỏa tuyến trực tiếp phục vụ bộ đội chiến đấu. Lực lượng vận tải chính là dân công, xe đạp thồ, trâu, ngựa thồ…
