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«Frontex es una agencia que tiene por misión securizar las fronteras y no se puede convertir en una agencia de salvamento y rescate«, ha defendido el ministro de interior Fernández Díaz a su llegada a la reunión de ministros de Interior de la UE, en cuya agenda figuraba un debate sobre cómo hacer frente al aumento de la presión migratoria y reforzar el papel de Frontex.

«El principio humanitario siempre está presente y, por tanto, bajo cualquier circunstancia si hay unas personas cuya vida corre riesgo esas personas deben ser rescatadas. Eso es evidente», ha precisado el ministro del Interior de España Fernandez Diaz.

«Pero una cosa es eso y otra cosa es que se pueda generar un efecto llamada porque se desnaturalice la misión que se está realizando», ha avisado Fernández Díaz. El resultado sería, ha proseguido, un aumento de la actividad de las mafias criminales «sabiendo que poniendo a esas personas desesperadas en la mar, como estamos viendo, va a venir una especie de agencia de salvamento y rescate a llevarlos a su destino».

«Con eso en lugar de resolver el problema lo que hacemos es acrecentarlo por el efecto llamada», ha insistido. Para España, la respuesta al aumento de la presión migratoria «pasa fundamentalmente por la prevención en origen, la ayuda al desarrollo a los países de donde parte esa inmigración y la ayuda también a los países de tránsito».

Fernández Díaz ha apostado además por «la cooperación operativa con las fuerzas de seguridad que tienen por misión luchar contra las mafias criminales que trafican con personas y que han de securizar las fronteras».

«Esa es la política que desde nuestro punto de vista a medio y largo plazo va a resolver este problema, que es un problema muy grave y que hemos de gestionar entre todos bajo el principio de solidaridad y responsabilidad compartida», ha señalado.

Desde el lanzamiento el 1 de noviembre de Operación Tritón es la misión coordinada por Frontex en el Mediterráneo central, unos 11.400 inmigrantes han sido rescatados, unos 10.000 de ellos en situaciones caracterizadas como «angustiado»

, en 77 separadas de Búsqueda y Rescate incidentes en el mar. Aunque significativamente menor que la cifra registrada durante el pico de agosto – cuando se detectaron unos 28.000 migrantes en esta ruta – este nivel de tráfico es todavía sin precedentes para el invierno. 2014 podría ser recordado como el año en que el contrabando de personas por mar verdaderamente se convirtió en un negocio durante todo el año. En una rápida adaptación de la estrategia que se ha convertido en su seña de identidad, los traficantes han empezado a utilizar barcos mucho más grandes. Estos suelen ser retirados del servicio cargueros, hasta 75m de largo, adquirido en los puertos del sudeste de Turquía, en particular Mersin: un punto de partida aún conectada por ferry al puerto sirio de Latakia, por lo que es accesible para las decenas de miles de sirios siguen huyendo el conflicto en su país. Los cargueros, reparados y tripulados por gente a veces contratados desde lugares tan lejanos como Rusia, son pilotados vía Chipre y Creta hacia Italia, que sigue siendo el destino preferido de la UE para los refugiados de Oriente Medio.

«Vasos de chatarra son caros y difíciles de conseguir, pero la alta demanda hace que este método rentable», dice Antonio Saccone, Jefe de Análisis Operacional en Frontex.

«Muestra cómo potentes y sofisticadas las redes de tráfico se han convertido. No hay duda de que las costas del Mediterráneo están ahora en grave crisis «.

Refugiados sirios son en general más ricos que los inmigrantes asiáticos o subsaharianos, y pagan 6.000 € para el servicio con el fin de llegar a Mersin. Este costo es a menudo en la parte superior de las «tasas» que deben pagar a las milicias que controlan los pasos fronterizos de salida de Siria – a menudo tanto como 16 g de oro por persona. Con frecuencia cargueros llenos de hasta 600 personas, el beneficio para los contrabandistas se cifra en millones.
Un lugar en un carguero de Turquía cuesta por lo menos tres veces el precio de un boleto en la ruta marítima habitual de Libia. Y sin embargo, los migrantes están dispuestos a pagar. Viajando de esta manera no sólo evita la considerable peligro de volcar en un pequeño barco en un mar agitado, sino que también evita tener que ir a Libia. El punto de partida de la opción para las redes de facilitadores en el año 2014, esta nación del norte de África cada vez más fuera de la ley parece haberse vuelto demasiado peligroso un entorno operativo, incluso para las bandas criminales. Vecinos de Libia, por otra parte, han reforzado su seguridad en la frontera para contener la propagación de los extremistas islámicos, que ha hecho mucho más difícil para los migrantes que intentan entrar por tierra.

A pesar de sus ventajas, sin embargo, la nueva ruta de Turquía no está exenta de peligros. Los motores de los barcos viejos son a menudo muy poco fiable. En las últimas seis semanas solamente, uno carguero se ha encontrado a la deriva cerca de Chipre; otro fue rescatado a 30 millas de Creta; otros más, frente a la costa italiana. El peligro de naufragio aumenta considerablemente por el hábito de los contrabandistas de la desconexión de AIS del carguero (el sistema de identificación automática con la que todos los barcos de más de 300 toneladas, así como todos los buques de pasaje, están equipadas). El efecto es hacer que el barco electrónicamente invisible para las autoridades de búsqueda y rescate italianos – una estratagema que permite ganar tiempo para que la tripulación contrabando de escapar de lanzamiento rápido y por lo tanto evitar el arresto.

Frontex ha discernido otra tendencia reciente preocupante: el 30% de todos los inmigrantes rescatados en el mar en septiembre y octubre fueron recogidos por buques civiles – la gran mayoría de ellos, 52 incidentes, en la costa de Libia.

Los contrabandistas han aprendido a tiempo de la salida de barcos de migrantes para que se cruzan los caminos de los buques mercantes con destino a la UE. Cuando se transmite una llamada de socorro, el buque mercante, siendo el más cercano, está obligado por la ley marítima internacional para ir al rescate – y luego desembarca en el próximo puerto de escala.

El riesgo a la vida cuando se transfieren los migrantes entre buques en el mar es significativo; y de la marina mercante, por supuesto, lejos de ser feliz. Operación Triton, sin embargo, no se puede esperar para manejar el desafío migrante solo. Cuenta con dos aviones y un helicóptero a su disposición, dos patrulleras de mar abierto, y cuatro más costeras: una flota adecuada a su mandato, que es el control de las fronteras de la UE, por no

2,5 millones de kilómetros cuadrados de la policía del Mediterráneo. Presupuesto de Tritón, en € 2.9ma meses, es un tercio de lo que Italia se gasta en la operación Mare Nostrum. Dicho esto, salvar vidas es siempre una prioridad para Frontex. «Hay un gran sufrimiento por ahí, entre un gran número de personas vulnerables», dice Gil Arias Fernández, Director Ejecutivo de Frontex «así que por supuesto haremos todo lo que podamos.» La Navidad, es seguro predecir, no será una fiesta para la frontera guardias involucrados en el Mediterráneo central.

Frontex | European Union Agency

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